8日,記者從省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉,我省日前向各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、有關縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下發(fā)《山西省2019年農(nóng)作物秸稈綜合利用試點工作實施方案》的通知。中央財政農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護資金將安排我省打造6個秸稈綜合利用重點縣,開展秸稈綜合利用試點工作。
通過開展試點工作,我省試點縣秸稈綜合利用率達到90%以上或比上年提高5個百分點;大力開展秸稈直接還田和間接還田,耕地質量得到提高;加快培育秸稈收儲運社會化服務組織,支持促進秸稈綜合利用社會化服務組織發(fā)展;探索秸稈綜合利用技術路線、模式和機制,形成秸稈綜合利用縣域典型模式;推動形成布局合理、多元利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局,建立秸稈綜合利用的穩(wěn)定運行機制,不斷提高全省秸稈綜合利用水平。
我省農(nóng)作物秸稈綜合利用試點工作實施將堅持四個原則:集中連片、整縣推進。優(yōu)先支持秸稈資源量大、工作基礎好、禁燒任務重和綜合利用潛力大的區(qū)域,整縣集中推進,形成政策集聚效應,提高試點縣秸稈綜合利用水平。多元利用、農(nóng)用優(yōu)先。堅持與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結合,突出肥料化、飼料化、燃料化利用,探索建立“誰受益誰處理”“秸稈換有機肥”等機制,提高秸稈綜合利用的經(jīng)濟效益。政策引導、市場運作。通過政府培育環(huán)境、政策引導,激發(fā)秸稈還田、離田、加工利用等各環(huán)節(jié)市場主體活力,打通利益鏈,形成產(chǎn)業(yè)鏈,探索建立可持續(xù)的秸稈綜合利用長效機制。因地制宜、突出重點。根據(jù)氣候條件、秸稈的品種數(shù)量、秸稈綜合利用的產(chǎn)業(yè)基礎等因素,因地制宜,因縣施策,突出重點,合理確定試點縣秸稈綜合利用的結構和方式。
我省試點縣分別為臨汾市浮山縣、運城市稷山縣、晉城市高平市、忻州市原平市、晉中市祁縣、長治市上黨區(qū)。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“集中投入,整縣推進”的要求,省廳將中央財政資金4705萬元下達6市縣,支持對象為從事秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化利用及農(nóng)機專業(yè)服務的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、社會化服務組織。補助資金主要用于補助試點縣秸稈綜合利用項目設施設備費用、收儲運站(點)費用、田間作業(yè)費用、離田加工利用費用、終端監(jiān)測設備費用、示范觀摩現(xiàn)場會以及人員參加培訓等費用。
通知要求,為切實做好該工作,各級各部門應加強組織領導,細化縣級方案,強化工作職責,加強資金監(jiān)管,強化績效管理,強化政策公開,開展模式總結,加強調度督導,確保認真完成農(nóng)作物秸稈綜合利用試點工作。